危险品瞒报的症结究竟在哪儿?

为何惨痛的损失与严厉的惩戒,仍无法让瞒报者收敛?

当地时间5月26日早6时,高丽海运(KMTC)旗下一艘名为“KMTC  HONGKONG”的集装箱船,在泰国林查班港(Laem Chabang)爆炸起火。造成130多人受伤,其中50人因烧伤而住院治疗。



来自林查班港管理局调查委员会的消息称,调查报告显示,爆炸原因是储存有危险化学品的集装箱发生自燃,但货物所有人和承运人,都没有预先通知港口管理局有危险货物存在。

早在事故原因公布之前,就有业内人士猜测,这是一起由于危险品瞒报或误报而引发船货损失的典型事故。而瞒报、误报危险品,在海运事故中一直占有相当大的比例,特别是故意瞒报现象,屡有发生。

尽管从各国政府到船公司,都在严厉打击这一行为,但为何仍有人无视教训与惩戒,屡屡触犯安全底线?危险品运输的症结究竟在哪儿?

现状:恶意瞒报 屡禁不止

不同于其他类型的事故,危险品运输中常常涉及化学物质间的相互反应,一旦发生事故,常伴随爆炸、火灾等,严重时还会产生辐射或腐蚀,造成重大人员伤亡和环境污染等灾难性后果。

因此,相关法律规定,危险品运输的托运人必须履行告知义务。

以我国出台的相关法律法规为例,托运人应当根据《船舶载运危险货物安全监督管理规定》要求,在将货物交给承运人前,说明所托运的危险货物种类、数量、危险特性以及发生危险情况时应采取的处置措施,并将相关货物信息报告海事管理机构。海事管理机构则将根据危险品的申报审批情况,通过电子核查、开箱查验、现场登轮检查等方式,对船舶装载危险货物情况进行事中事后监管。

此外,托运人还需委托满足危险品适载要求的承运人,以及具有相应资质的码头,完成运输工作。

承运人在了解了所运危险品的性质后,则会提前做好运输规划,安排好预防措施,保证运输安全。

但在实际情况中,并非所有托运人都能遵守法规,并严格执行操作流程,相当一部分托运人会恶意瞒报危险品信息。


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